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国土资源部全面落实永久基本农田特别维护准则

2018-10-23 22:49      点击:

  国土资源部全面落实永久基本农田特别维护准则

  近来,国土资源部印发《关于全面实施永久根本农田特别维护的告诉》(简称《告诉》),以守住永久根本农田控制线为方针,以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为要点,稳固永久根本农田划定效果,完善维护办法,进步监管水平,保证到2020年,全国永久根本农田维护面积不少于15.46亿亩,根本构成维护有力、建造有用、办理有序的永久根本农田特别维护格式。

  《告诉》提出,稳固永久根本农田划定效果。守住永久根本农田控制线,现已划定的永久根本农田特别是城市周边永久根本农田准则上不得随意调整和占用。严重建造项目、生态建造等经国务院同意占用或调整永久根本农田的,依照有关要求补划适当数量和质量的永久根本农田。统筹永久根本农田维护与各类规划联接,协同推进生态维护红线、永久根本农田、乡镇开发鸿沟三条控制线划定作业。

  《告诉》要求,推进永久根本农田建造。展开永久根本农田整备区建造,各省(区、市)国土资源主管部门要在划定永久根本农田控制线基础上,结合当地实践,安排展开零散涣散犁地的整合归并、提质改造等作业。加强永久根本农田质量建造,优先在永久根本农田维护区和整备区展开土地归纳整治、高标准农田建造,推进土地整治工程技术创新和使用。全面推行建造占用永久根本农田耕作层剥离再使用作业。

  《告诉》清晰,加强永久根本农田办理。从严管控非农建造占用永久根本农田,永久根本农田一经划定,任何单位和个人不得私行占用或许私行改变用处,阻止经过私行调整县乡土地使用总体规划躲避占用永久根本农田的批阅,阻止未经批阅违法违规占用。坚决避免永久根本农田“非农化”,永久根本农田必须坚持农地农用,环亚国际ag886!阻止损坏永久根本农田活动,阻止占用永久根本农田植树造林,阻止搁置、撂荒永久根本农田,阻止以设备农用地为名乱占永久根本农田,合理引导使用永久根本农田进行农业结构调整,规划暂时用地、设备农用地占用永久根本农田办理。

  《告诉》着重,量质偏重做好永久根本农田补划。清晰永久根本农田补划要求,严重建造项目占用或因依法确定的灾毁等原因削减永久根本农田的,依照“数量不减、质量不降、布局安稳”的要求展开补划,占用或削减城市周边范围内的,准则上在城市周边范围内补划。做好永久根本农田补划证明,省级国土资源主管部门依照永久根本农田划定和补划要求,安排对占用或调整永久根本农田必要性、合理性和补划计划的可行性证明。

  《告诉》要求,健全永久根本农田维护机制。强化永久根本农田维护查核机制,执行当地各级政府维护犁地的主体职责,将永久根本农田维护状况作为省级政府犁地维护职责方针查核、粮食安全省长职责制查核、领导干部自然资源财物离任审计的重要内容。完善永久根本农田维护补偿机制。总结当地经历,活跃推进中心和当地各类涉农资金整合,依照谁维护、谁获益的准则,探究犁地维护鼓励性补偿和跨区域资源性补偿。构建永久根本农田动态监管机制,永久根本农田划定效果归入国土资源遥感监测“一张图”和归纳监管渠道,作为土地批阅、卫片法律、土地督察的重要依据。结合土地督察、全天候遥感监测、土地卫片法律检查等,对永久根本农田数量和质量改变状况进行全程盯梢,完成永久根本农田全面动态办理。

  《告诉》着重,全面强化永久根本农田特别维护保证办法。各级国土资源主管部门要在当地政府领导下,增强大局意识和职责意识,全面贯彻执行永久根本农田特别维护方针,活跃探究契合当地实践的维护办法,推进永久根本农田维护“职责到人、落到地块”。各省(区、市)国土资源主管部门要根据《告诉》要求,结合实践状况,抓住拟定详细实施办法,强化土地法律督查,及时发现、阻止和查办违法乱占犁地特别是永久根本农田的行为。

  来历:国土资源部

  

   农田维护国土资源部