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民革中央献计“京津冀动力结构调整”:为破解“雾霾围城”困局贡

2019-02-24 16:55      点击:

  民革中央献计“京津冀动力结构调整”:为破解“雾霾围城”困局贡献力量

  2016年12月中下旬,京津冀遭受了这个冬天最严峻的一轮重雾霾气候。由于能见度低,北京多条高速公路封闭,多个航班撤销,中小学停课,整个城市堕入一片“愁云惨雾”。

  京津冀是全国大气污染最严峻的区域,也是全国资源环境与开展对立最为尖利的区域。为了给京津冀破解“雾霾围城”困局贡献力量,2016年上半年,民革中央在充沛调研的基础上,向中共中央、国务院报送了《关于京津冀协同开展中动力结构调整问题的调研陈述》和两个附陈述《关于鼓舞绿色出行的主张》、《关于赶快发动沧州海兴核电项目的主张》,得到多位中央领导同志的重要指示。7月,国家发改委、科技部、工信部、财政部等有关部门依照指示精力,将民革中央所提主张的执行状况进行了书面反应。

  民革中央的调研陈述,直指京津冀协同开展中最大的一块“短板”——环境污染,这也是陈述得到最高决策层注重的原因。在京津冀区域,动力消费总量占全国10%以上,动力结构以煤炭为主,对外依存度高,节能减排压力巨大。为此,民革中央在陈述中主张推进协同立法、协同法律和工业转型,优化动力供给结构,提出了一揽子具有可行性的解决方案。

  “一煤独大”的隐忧

  京津冀的动力结构失衡到底有多严峻?从一组数据就能看出:京津冀区域煤炭消费占比近72%,煤炭动力空间运用密度是全国平均水平的3.75倍,石油动力空间运用密度是全国平均水平的3.85倍。

  雾霾好像一面镜子,折射出京津冀三地的隐忧:动力结构不合理、清洁动力的比重偏低。全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘如是着重此课题的含义:“进一步优化动力结构,促进工业转型晋级,是‘十三五’时期京津冀协同开展和动力范畴供给侧结构性变革的一项重要作业,也是中共中央、国务院高度注重的严重课题。”

  3月下旬,万鄂湘和全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春带领民革中央调研组一行来到北京、河北、天津等地,环绕“京津冀动力结构调整”主题开展调研。从气象局到热力公司,从实验室到风电厂,调研组兵分两路,具体了解煤改电、煤改气作业及绿色轨道交通开展等有关状况。

  “煤改气工程需求投入多少资金?”“废物燃烧发电项目能并网上网吗?”……每到一处,万鄂湘、齐续春都具体问询有关状况。

  下降煤炭消费总量是京津冀三地一起的压力,其间以河北的使命尤为艰巨。

  “‘一煤独大’是河北动力结构的杰出特色。河北省工业和信息化厅负责人向调研组介绍说,煤炭消费占全省动力消费总量的88.5%,高于全国平均水平24个百分点。经过工程减煤和政策限煤,河北省已削减了部分煤炭消费,但消费总量依然是个巨大的数字。

  河北省消费的煤炭72%来自其他省份,为此,不少调研组专家提出削减燃煤发电,将其他区域丰厚的清洁动力经过建造特高压电路,输送到京津冀区域。

  环境压力大,为什么还“一煤独大”?调研中,全国政协委员、我国环境监测总站物理监测室主任温香彩给出自己的剖析:“由于电、气本钱高,用不起,即便想用也没那么多供给。而在我国其他地方(如西北部)发的电送不出去,需求约束出产发电,这说明动力规划、分配有问题。